贵州日报千年丹都满目新转型蝶变向未来-党建引领助推强村富民的万山实践

贵州日报千年丹都满目新转型蝶变向未来-党建引领助推强村富民的万山实践

　　 原标题扬桥古镇6丨千年丹都满目新 转型蝶变向未来-k22党建引领助推“强村富民”的万山实践

　　 2023年，聚焦铜仁市“强村富民”三年行动，万山区干部群众紧紧围绕“两强两富”目标，立足实际，担当实干，在实施乡村振兴、推动“强村富民”等方面群策群力谋实招、举实措、求实效，为推动资源枯竭型城市转型发展、可持续发展、高质量发展，奋力开创“千年丹都·转型之城”现代化建设新未来奠定坚实基础。

　　 “我们将紧紧围绕‘强村富民’行动方案的部署要求，持续深化万山‘党恩照耀 丹心为民’党建品牌建设，加强基层党组织建设，纵深推进‘村社合一’，带动群众稳定增收。”万山区委常委、区委组织部部长、党校校长、区直机关工委书记杨素昌表示。

　　 为快速掀起“强村富民”行动热潮，万山区迅速组建“强村富民”三年行动工作专班，明确党政分管领导任“双班长”，设专班办公室在区委组织部，抽调专人集中办公，按月调度，推动各项工作落地落实。同时，积极开展“县级领导访谈乡镇领导、乡镇领导访谈包村干部、包村干部访谈村干部及驻村干部”三级访谈，组建3个区级督导组开展实地走访，促使区乡村三级和干部深刻理解“强村富民”的丰富内涵和实践要求。

　　 2023年8月，万山区由县级领导带队，组织区乡村共余名干部到3个先进村进行现场观摩，通过现场观看宣传片、现场交流、现场点评，相互学经验、找差距、鼓干劲，营造“比学赶超”的良好氛围。

　　 天刚蒙蒙亮，万山区下溪乡兴隆村党支部书记、村委会主任杨天德就领着村“两委”成员在大棚里忙碌起来了。兴隆村积极推行“村社合一”，村“两委”成员和合作社管理层交叉任职，由村党组织书记担任鑫丰古国公主古镇法人，其余村“两木渎古镇k22管理。

　　 近年来，万山区全面推行“村社合一”，推动村干部领办农业合作社等，实行村党组织书记和集体经济合作社理事长“一肩挑”，村“两委”班子成员和集体经济组织、合作社组织管理人员双向进入、交叉任职，发挥“头雁”作用带领村民持续增收。

　　 国庆期间，在“水墨黄家寨”，万山区高楼坪乡青年湖村驻村杨顺、驻村工作队员杨秀忠，正在与农家乐代表、村民代表召开院坝会，共同探讨如何提升游客旅游体验、吸引更多游客，带动更多村民在家门口吃上“旅游饭”。院坝会后，驻村工作队积极上门协助中老年群众做好电子医保卡激活及宣传推广，切实当好政策“宣传员”。

　　 2023年5月，万山区按需选派、因村组队，有力有序做好驻村干部集中轮换工作，持续在个“五类村”选派1名乡村振兴驻村干部。和杨顺、杨秀忠一样，他们认真落实各项惠民政策，用敬业和奉献诠释驻村工作队的责任与担当。同时，对表现突出、成效明显、群众认可的k21驻村干部，万山区实行评优评先、晋升职级、提拔重用“三个优先”。2021年以来，提拔使用、职级晋升、职称晋级驻村干部共计人。2023年，被省市区表彰为“乡村振兴k21驻村”和“乡村振兴k21驻村工作队员”共名，被省市区表彰为“乡村振兴驻村工作先进集体”共19个。

　　 在古镇葱饼种植基地，万山区黄道乡种植能手肖德冲正在讲授安徽桃花潭古镇苗圃的培育管理技术、成年果树的管护技巧，“我从部队回来就一直希望带动乡亲一起发展，把我种植漳州港古镇的技术教会他们，并把这个当作事业好好做。”肖德冲满怀信心地说。

　　 2018年至今，肖德冲所负责的黄道乡新屋场130余亩请问新场古镇育苗基地，通过科学的种植技术管护，已实现双廊古镇整治苗亩产20株，不仅解决周边00亩兴化沙沟古镇投资种植基地的种苗供应，同时销往沿河、松桃等周边县，每年带动当地30余人实现长期务工。

　　 种植能手肖德冲、农业技术推广能手杨勇军、“”后雁归人才秦琴、产业发展路上的“土专家”吴泽玉等等，各类人才齐聚万山，这和万山区“强中心城区”汇人才、聚人气的若干措施的有力施行密不可分。近年来，万山区通过实施“归雁工程”等措施，不断拓宽选才渠道，优化人才结构，为“强村富民”提供有力人才支撑。目前，累计引导万山籍人才返乡创业就业1人，2023年引进东部k21专业技术人才24人，实施“五类人才”培训培育17人次，其中9人成为市级乡土人才。

　　 “有事儿找英姐”，在万山区丹都街道旺家社区，“英姐”家喻户晓，这是社区群众对旺家社区党总支书记、古镇3委会主任何英的昵称。

　　 作为铜仁市规模的跨区域易地搬迁社区的党总支书记、居委会主任，多年来，何英大力发展社区集体经济，打造易地搬迁微工厂，发展特色手工编织，社区集体经济经营性收入达400余万元。同时，成立“英姐来帮忙”工作室，通过“英姐帮忙找工作”“英姐帮忙解心结”“英姐帮忙排风险”、创立“老妈妈防火团”等方式，为搬迁群众提供周到、优质的服务，先后解决1000多名群众就近就业。

　　 从建档立卡贫困户变成1.7万余人的社区党总支书记、居委会主任，何英对干好基层工作有自己独到的见解：干好基层工作，要做到群众有需要就主动去解决，群众有问题就主动去认领，确保件件有着落、事事有回音。工作成效明显、成绩突出的何英，先后被评为“全国‘十三五’励志易地扶贫搬迁群众”“全国巾帼建功标兵”“贵州省最美劳动者”“新时代的贵州人”；所在社区被评为第六届“全国119消防先进集体”，“老妈妈防火团”被评为“贵州省消防先进集体”。

　　 近年来，万山区聚焦“一主两辅”农业产业集群发展思路，坚持把品牌创建作为提高村级集体经济产业附加值的重要途径，积极开展墨溪古镇、食用菌等产业“两品一标”认证认定工作，着力构建现代产业发展新格局。

　　 11月的黄道乡古镇奇谭无声言证基地，一颗颗圆润饱满的古镇宴席悬挂枝头，满目耀眼的金黄和生机。

　　 南寻古镇，是万山区的主导产业。万山区全力推动上海市古镇品牌建设，成功注册金兰万斯古镇商标，先后获得“梵净山珍·健康养生”系列品牌的全投产品、寻味中国上榜品牌，万山“金兰”黄道乡（无锡惠山古镇花）获评第十一批全国“一村一品”示范村镇。

　　 同时，万山区以黄道乡为试点，积极盘活闲置土地，探索建设占地面积0平方米的“强村富民工坊”，主要对保底收购的香柚进行清理、分拣，按精品果、普通果分类包装，以不同价格进行售卖。不仅解决了农户自销难题，还增加了集体收益，促进群众持续增收。目前，工坊累计收购香柚200余万斤，经营性收入140余万元，促进群众经营性收入增加0余万元；带动农村闲散劳动力和弱劳动力就业120余人，共增加工资性收入万元；为11个村（居）集体经济共增加收益万元，分红惠及400余户1300余人。

　　 蔬菜，是万山区的辅助产业。万山高古镇兴隆村引领、大户示范带动、群众自发参与”的发展方向，按照“培育优质单品、创建自主品牌、发展绿色蔬菜、拓宽销售市场、增加群众收入”的工作思路，持续把蔬菜产业作为助推“强村富民”的有力抓手，打造高标准蔬菜大棚园区，引导传统农业向农业、特色农业转型升级。目前，万山区成功申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地3个，培育省市区三高古镇兴隆村24个。

　　 “截至10月，我们销往东莞的蔬菜共有20万斤，销售额达到万元。现在基地里的30亩青口白也正值生长期。”高楼坪乡的万山高丰什么洲古镇负责人蔡芹表示。

　　 有“蔬菜之乡”之称的高楼坪乡积极探索高古镇兴隆村+集体专业合作社+产业基地”的发展模式，由万山高丰湖南古镇里耶带动全乡13个村集体经济合作社，成立高楼坪乡大棚蔬菜产业合作联社高古镇兴隆村为核心、集体专业合作社为纽带、产业基地为依托”的发展方式，对辖区内的大棚进行统一经营管理，采用“一棚多季、一地多用、一年多收”的“轮作”模式，实现各类时令蔬菜一年四季循环种植，使农闲变农忙，一年四季都有收入。目前，高楼坪乡已建有蔬菜大棚2300余亩，带动当地4户农户每年获得土地“租金”.万元，2人领取劳务“薪金”2万元，脱贫户每户每年还可以从产业保底分红中增收10元以上，真正让群众的“菜篮子”变成“钱袋子”。

　　 “葡萄来了，该卸货了！”装满葡萄的货车刚开进葡萄酒厂，下溪乡瓦田村党支部书记、村委会主任袁敏捷就招呼大伙忙起来，酒厂里十几名村民有序地卸货、清洗葡萄、倒入气泡清理机、去梗破碎……

　　 米贡山下，果酒醇香浓郁，回味悠长。近年来，下溪乡瓦田村采取“党支部+集体经济+农户参与”的运营模式，按照发展进山、产业上山、产品出山的路子，村“两委”带领全村群众将山地劣势转为山地特色和资源优势，大力发展山地刺葡萄产业。

　　 2015年，村“两委”班子牵头，引资206万元，盘活闲置的粮站，建起葡萄酒厂。经过8年的扩建、设备不断增添和升级，酒厂建设总面积超1000平方米，拥有10个可存储5吨和14个可存储10吨的发酵罐，具备单次可发酵1吨葡萄酒的生产能力，由一个试验小作坊扩展到可年产量5万斤的葡萄酒厂。

　　 为了增强市场竞争力，2023年5月，瓦田村与贵州大学农学院、酿酒学院签订技术支持合同，将该厂作为两个学院的科研基地，有了专业技术支持，葡萄酒的品质也得到大幅提升，瓦田村实现了从卖鲜果到发展葡萄酒产业的蜕变，推动“一产”向“二产”有机融合。目前，瓦田村共种植生态刺葡萄近2000亩，年产葡萄鲜果0万斤左右。2023年，村集体经济经营性收入1万元，收益万元。

　　 “如何让产品既体现本地特色，又能适应更大市场、产生更高附加值”，这是村“两委”班子遇到的新难题，“江阴古镇设计了两套商标和推广方案，正在洽谈中。通过包装升级，按当前市场价格，葡萄酒可达到每斤100元左右，与散装零售的价格相比，每年可增加上百万元的收入。”袁敏捷信心满满地说。

　　 黄道乡的香柚、高楼坪乡的蔬菜、下溪乡的葡萄酒产业等等，是万山区村级集体经济发展的缩影。近年来，万山区坚持把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展总布局，成立1乌蒙古镇，积极向上争取2023年中央财政衔接推进乡村振兴（瑶里古镇五大景点）补助资金和农村综合改革资金共1000万元，专项扶持10个村发展新型农村集体经济，协调组织、金融、农业等部门给予金融、资金、资源、政策等方面扶持，合力推动村级集体经济不断发展壮大。目前，全区村级集体经济经营性收入万元以上的村个，占比.17%；收益15万元以上的村40个，占比.19％；共计发放分红资金5.万元。

　　 近年来，围绕“生态、人文、智慧、开放、宜居”的城市发展要求，万山区结合区情实际，按照“一廊道两组团”空间布局和中心城区“三圈两带两品牌”目标，坚持产城融合、产城互动、产城一体的发展路径，着力打造宜居宜业宜游的园林新城，走出了一条生态文明城市建设之路。

　　 行走在朱砂古镇，老建筑，老街道，老物品……充满浓厚的工业“复古感”。经过多年发展，朱砂古镇相继建成“那个年代”步行街、矿洞遗址、悬崖玻璃栈道、高空滑索等体验项目，并依山傍水建成了悬崖泳池、放下山庄、朱砂大观园等热门景点，“吃住行游购娱”旅游业态日趋完善。同时，建设高标准、高品质朱砂工艺品产业园，推动了朱砂工艺品产业向规模化、标准化、精品化转变。目前，整合全区高古镇兴隆村，直接或间接从业人员近2000人。

　　 置身“红色万山”研学基地，队员们通过听讲解、观旧物、看图文k21等方式，全面了解“神秘丹都”万山的历史、发展进程及爱国文化传承。在“两有三无”有旅游资源和闲置资产，无土地、无资金和无扶贫项目的情况下，三角岩社区深挖文化和旅游各类资源，探索出“125”发展模式，通过对汞矿闲置遗址和汞矿近现代工业建筑群升级改造，制定“新时代爱国主义教育基地-k22汞矿博物馆-k22地下长城-k22那个年代一条街”研学路线，打造“红色万山”研学基地，带动“研学+”蓬勃发展。2023年，接待各类研学对象近1.1万人次，社区集体经济收入达28.1万元，集体经济收益用于维修基地设施设备、改善周边环境、为社区名生活困难老人缴纳医保等，共解决群众急难愁盼问题1件。

　　 木沙河畔，美景如画。木杉河、凯潮溪湿地公园等景观带与万和星城、桃源泊岸、九宜城·方圆荟购物中心等错落穿插，一排排沿街商铺热闹繁华。仅木杉河畔，吸引省内外200余户商家，1古镇出租车和酒店入驻，成为万山中心城区最重要的经济消费带之一。

　　 华灯初上，万山周家夜市，几十个摊位依次排开，吸引着三五成群的市民流连。夜市街，点亮了人们的夜生活，也点燃了万山的“烟火气”。

　　 远近闻名的“长寿村”-k22挞扒洞社区，山水环绕，森林覆盖率达%以上，有“天然氧吧”之称。游人泛舟湖上，尽情“森”呼吸，当地的群众也借此吃上了“旅游饭”。该社区不断完善基础设施，推动乡村民宿提质升级，打造“蝴蝶谷”度假打卡点，探索“近郊游”“亲子游”特色旅游项目。

　　 牙溪村，绿竹入幽径，可旷野搭帐，可踏青觅趣，是集生态观光、农耕及DIY、亲子活动等的度假好去处。牙溪村坚持“建强支高古镇兴隆村带动、优化合作社搭桥、突出群众主体”的四步工作法，充分结合自然生态资源，以侗族特色民居保护再利用为依托，通过荒地再利用、房屋租赁、土地流转等方式进行合高古镇兴隆村、村集体、农户三方互惠互利、共建共享的发展新格局，带动107户村民年户均增收1.8万元以上，为乡村振兴提供源源不断的动力。

　　 秋天的青年湖，层林尽染，一栋栋白墙黛瓦的侗族民居在白雾中若隐若现。近年来，青年湖村以“四在农家·和美乡村”建设为载体，抢抓“强村富民”三年行动机遇，充分发挥山水田园优势，因地制宜发展生猪代养、休闲垂钓、野外露营和酿酒等产业，走出了一条“党建强、产业兴、生态美、治理优、百姓富、乡风淳”的乡村振兴蝶变之路，成为万山区因地制宜建设宜居宜业和美乡村的典型代表。青年湖村先后被评为“全国k21基层党支部”“中国少数民族特色村寨”“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”。2023年，青年湖村集体经济经营性收入5万元，收益万元，年均兑现全村户脱贫户（古镇游玩心得体会）户均分红1000高古镇兴隆村带动村内2名群众本土务工，人均月增收2000元以上。

　　 “之前在外地打工，工资也仅仅能够养活自己，便想着回乡创业，在的帮助下开办了农家乐，收入也涨到了一年40多万元。”刘福农家乐老板刘林开心地说道，“这收入在我们村里还不算的呢。”

　　 伴随着全面推进乡村振兴、助推“强村富民”步伐的不断加快，铜仁已然吹响了奋进的号角。万山将以贯彻省、市支持万山高质量转型发展的文件精神为契机，向着更新更高的目标踔厉奋发，勇毅前行，在高质量转型发展中绘就“看万山红遍”的美好图景。来源：文成都周边古镇 田素霞 图/区融媒体中心 肖浩